摘要: 创新是引领发展的第一动力，创新规制有助于优化企业创新的外部环境，提高企业创新积极性；创新风险规制可以降低企业创新带来的私人风险和公共风险，实现创新风险内部化。实践中，规制机构基于对风险规制责任的规避，倾向于选择风险厌恶型规制模式，但该模式抑制了社会创新；以促进创新为目的的创新友好型规制模式是中国当前社会经济环境下集体理性的选择，该模式下的政府规制具有适应性、谦抑性和及时性的属性。基于传统的压制型规制路径没有回应社会大众对创新的需求，中国应当以回应型规制路径来构建创新友好型规制体系。在创新市场是否需要规制以及如何规制上，规制机构需要遵循包容审慎规制、精准规制和激励性规制三项原则。